近年来，我市坚持实施“反梯度”战略，主动作为发展新经济，电子商务、智慧城市、大数据、电竞等一批新产业新业态新模式迅速成长，这在一些人那里造成困惑：发展新经济是不是不符合振兴实体经济的要求?应该说，这不仅是一个的理论问题，更是实践问题。
首先，理论界对于实体经济的概念众说纷纭，研究者从不同角度对实体经济进行了解释和描述。比较有代表性的观点认为，实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动，包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。如果从产业层次来说的话，实体经济包括第一产业、第二产业和大部分第三产业。由于第三产业比较庞杂，需要具体分析，特别是现代服务业。现代服务业是指那些不直接生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务、技术服务等行业，以生产性服务业为主。现在公认的看法是，除了金融业等个别行业外，现代服务业也是实体经济。特别是信息通信、互联网、大数据、云计算等新技术的出现，现代服务业发展速度越来越快，一些服务业形态也越来越呈现出一种不受传统物理条件限制、不受时空限制、没有实物形态的虚拟化特征。
一些人因为网络的虚拟化和消费需求的“非物质化”，想当然的把这些新业态、新模式、新产业归入与实体经济相对应的虚拟经济，认为这些新经济不属于实体经济，这其实是一种误解，或者说是一种不属于经济学研究意义上的虚拟经济的说法。从本质上看，这些新经济也直接为生产、制造、流通、消费提供服务，为满足人们的物质和精神需要服务，只不过是采用的手段技术和传统不同而已，因此，它也属于实体经济。
新经济也是实体经济，我们发展新经济也就是发展实体经济，这完全符合中央的要求。而且，从提高效率的角度来看，新经济的快速发展能为传统农业、制造业、服务业插上“腾飞的翅膀”。比如，在农业上，“互联网+农业”扩大了销售、提高了效率、节省了人力，我市一名大学生村官利用互联网把贺兰的菜卖到全国，百瑞源公司“双十一”一天就卖出1500多万元的枸杞产品，科海渔业采用物联网技术改造传统养鱼模式，大大节省了人力。在服务业上，电子竞技满足了人们特别是年轻人对于“速度”、“激情”等精神层面的需求，是新兴的服务业态，据测算，市场空间超过1400亿元，我市主动出击，积极争取承办赛事并使竞赛永久落户我市，直接或间接地拉动交通、广告、酒店、餐饮、旅游、物流等多个领域发展，形成联动集聚效应，全球影响力不断提升。
因此，我们必须坚定信心，坚定不移的发展新经济，不仅要努力提升“三精”农业、纺织服装、装备制造、能源化工等传统实体经济发展水平，也要大力发展大数据、电竞、生命科学、智慧产业等新实体经济，形成强大合力和战略双引擎，持续推动我市经济健康发展。
其次，对于虚拟经济，目前尚未形成统一的认识。抛开概念争议不说，对于哪些行业属于虚拟经济更是争议不断，美联储将房地产、金融排除在实体经济之外，我国经济学界一直将金融作为虚拟经济，但对于房地产属于实体经济还是虚拟经济没有定论。2017元月，国家统计局负责人在答记者问时说：“房地产如果是炒买炒卖，就不属于实体经济。但是，房子如果只是用来住的，房地产自身需要砖瓦沙石，就是实体经济，如果是用做炒作的，就是虚拟经济了，所以对房地产也不能一概而论。”在刚刚举办的2017中国发展高层论坛上，国家发改委负责人则在谈到当前三大结构性矛盾时，将金融与实体经济、房地产与实体经济相对应。可见，在一定条件下，房地产属于虚拟经济。
但是，虚拟经济并不是一个贬义词。拿金融来说，金融在现代经济中的核心地位和重要作用是公认的，号称“现代经济的血脉”，是联结国民经济各方面的纽带，成为沟通整个社会经济生活的命脉和媒介。但为什么现在虚拟经济被人另眼看待呢?我的理解是因为泡沫化。只要没有形成较大泡沫，回归到“房子是用来住的，不是用来炒的”这样的正常属性，就不应该对虚拟经济横加指责。从我们银川实际来看，根据有据可查的数据，银川房价在全国纳入监测的35个大中城市中属于较低水平，虽然去库存压力较大，但没有明显泡沫。而从金融业来看，这几年有了较快发展。2014年，我市在西部地区率先成立了金融工作局，成立了金融控股、西部担保、产业基金管理公司等6家机构，组建通联资本、新兴产业资本等国有资本运营公司，政府出台了促进金融发展的“金融12条”等一系列政策措施，恒天科技城、智慧城市、WCA世界电竞大赛等背后的金融创新“银川模式”全国瞩目，36家企业在“新三板”挂牌，获批全国首批科技和金融结合试点城市，西部担保公司成为西北首家获AA+评级的担保机构，21支产业基金总规模超过350亿元。同时，银行、证券、保险等传统金融业务也是平稳发展，2016年，金融占服务业比重由17%提升到28%。
虽然金融业发展较快，但这主要是因为基数较小等多种因素造成的。总体来看，我市金融业是健康的。如果从发展的角度看，我市金融业还满足不了经济发展的要求，与西北地区重要的中心城市目标还有较大差距，如直接融资较少、总部在银川的全国性金融机构还是空白、新型的金融服务太少、发展缺资金、项目缺资金等问题依然突出，等等。因此，必须坚定不移地实施“金融强市”战略，打造名副其实的“两宜”“两化”城市和西北地区重要的中心城市。
打造独具特色的创业融资高地，以金融和科技结合创新试点城市为载体，大力发展创业金融、科技金融，助推大众创业、万众创新。采取有效政策措施，大力促进各类创业投资、股权投资基金、产业发展基金创新发展，形成基金集群。
促进传统金融、新型金融集聚发展。作为首府城市，我市是全区的金融中心;而作为“一带一路”重要节点城市，我市也应该是“一带一路”重要金融中心，特别是要成为宁蒙陕甘毗邻地区的金融中心。要强化政府服务，依托智慧城市和大数据处理优势，吸引更多的全国性金融机构在银设立分支机构，把更多的结算业务放在银川。要主动吸引新型金融服务来银拓展业务，积极发展电子商务结算、第三方支付、金融租赁、线上融资、网络保险、移动支付等金融创新业务，争取早日组建中阿人寿保险、中阿金融租赁公司。
深化为企业服务，打造面向西北的财富管理基地。我市直接上市公司较少，要抓住国家金融扶贫有关政策机遇，用活用足政策，主板、创业板、中小板、新三板、宁夏股权交易系统统筹谋划，境内、境外资本市场统筹谋划，股票、债券、股权投资统筹谋划，加强与知名证券公司和财富管理机构合作，支持企业开展离岸金融、海外债发行等创新，争取培育更多直接上市融资企业。
(作者单位：银川市委政研室课题组)
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